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            柴里煤矿全层级自主管理为安全生产提供不竭动力
            2018-10-30     (浏览次数:)

            “煤矿安全管理的长期性和复杂性,决定着安全管理不能单纯依靠自上而下的管理,必须充分调动各层面的能动性,自动自发做好自身安全,才能最终实现本质安全目标。”柴里煤矿矿长李文说。

            他们以此为出发点,在从严管理的基础上,构建了以职工自觉、班组自主、区队自治、专业自控、干部自律为主要内容的全层级自主管理机制,全力提升干部职工安全自动自发、自觉自律、自控自治意识和能力,自下而上筑牢安全根基。

            打通安全管理“最后一公里”

            近年来,柴里煤矿通过强化从严管理,安全形势得到持续稳固,但零打碎敲的“三违”现象、破皮伤事故仍时有发生。

            “通过分析发现,安全上的大多数问题都是由于职工行为不规范所导致的。”该矿安监处长杨明说,“全层级自主管理”就是要从源头上打造本质安全人,让职工真正自觉自律,力求打通安全管理“最后一公里”。

            他们一改过去抓“三违”为抓“行为隐患”,让职工自觉践行“全层级自主管理”。相继推行了管理干部安全诚信履职考核、全员保安契约化管理、岗位工序“双达标”、“三位一体”流程管控、专业专项治理、岗位隐患防控、安全环境准入、班组安全“十权自治管理法”、班组质量验收、专业安全包保等相关制度,着力消除人的不安全行为、物的不安全因素和管理上的缺陷。

            “在考核上,由自主管理办公室、所在区队、班组共同对职工进行动态考核,考核得分在90分以上、杜绝否决条件的职工为‘自觉职工’。”该矿安监处主任工程师陈向晓说,考核评价结果与职工的安全效益浮动工资及计件工资挂钩,引导职工树立“想要多挣钱就要自主抓安全”的意识。

            放手放权 激活“一池春水”

            “我们实现了班清班结,当班挣多少工资,班后会上就能知道。”柴里煤矿综掘二队班长鹿后夫说,“矿上把劳动报酬分配权、出勤人员调控权等10余项权力下放到区队班组,使我们抓安全有了有力的抓手。”

            柴里煤矿把实现专业自控、区队自治、班组自主作为全层级自主管理的落脚点和着力点,借助有效载体,把权力下放给专业区队班组,实现重心下移到区队、防线前移到班组。

            他们还通过建立“三评价”机制,鼓励和引导基层区队班组自动自发加强内部管理。

            “三评价”,即“90+F”综合评价机制。90为综合评价得分90分及以上;F为杜绝否决条件。“递进式”奖励机制,对连续两个月、三个月和半年达到自主管理评价标准的班组、区队、专业,分别给予铜牌、银牌、金牌“三等级”挂牌命名。建立“归零”机制,考核过程中出现否决条件或动态考核积分达到-11分的班组、区队和专业,所有等级和激励政策全部“归零”,次月起重新评定。

            “只有班组、区队、专业都安全了,才能实现整体安全。”该矿党委书记赵连永说,“放开手脚,下放权力,充分发挥每名职工的聪明才智,让大家齐心协力抓安全。”

            干部诚信履职刮起“蝴蝶效应”

            柴里煤矿突出发挥“关键少数”的引领作用,围绕干部自律,实施了管理人员岗位职责、管理职责、监管职责“三项考核”,建立了管理干部负面清单制度,对履职不诚信的管理干部“记黑点”,增强了干部的“自律”意识。

            “我们每月都要排出每个层级管理人员的前三名和后三名,全矿通报、对等奖惩,倒逼管理干部提高自律意识,着力消除假履职、不履职或履职不到位现象。”杨明说,仅三季度,他们就对92名安全履职不到位的管理干部给予追责处理。

            与此同时,他们还建立健全了安全诚信评价大数据、大考核信息平台,进一步明确了各项制度的执行人、监督人、管理人,采取“黑名单”积分、监控、录像等手段,压实安全主体责任,打造高效落实的执行力。

            通过“全层级自主管理”的探索实践,柴里煤矿干部职工安全诚信的自觉意识、自动自发的自律意识、主动作为的超前意识不断增强。目前,全矿共有2个专业4次达到“专业自控”考评标准,13家单位28次达到了“区队自治”考评标准,67个班组189次达到了“班组自主”考评标准。

            (刘光贤)

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